科学发展调研报告
在现在社会，接触并使用报告的人越来越多，报告具有语言陈述性的特点。我们应当如何写报告呢？以下是小编帮大家整理的科学发展调研报告，希望能够帮助到大家。
科学发展调研报告1近年来,我区坚持以科学发展观为指导，积极探索和创建农村土地流转新机制，本着“积极发展、因地制宜、探索尝试、逐步规范、不断完善”的总体工作思路，依照“依法、自愿、有偿”的工作原则，突出重点，有序推进农村土地合理流转，促进农业规模经营，加快了农业经营转型升级。
目前，全区耕地流转已达5.4万亩，占承包耕地总面积的23.11%。我区土地流转有出租、转包、互换等多种形式，以出租、转包为主。出租占流转面积的59.1%；转包占流转面积的32.3%；互换等其他方式流转占流转面积的8.6%。耕地流到农业企业、农民专业合作社、种养大户的土地共有4.6万亩，占土地流转总面积的84.6%。流转的土地全部为农业用地，而且基本上用于种植业，99.8%的流转土地用于发展农业生产，用于种植业的为4.7万亩，占流转量的87.1%，以种植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木为主；用于养殖业的有0.8万亩，占流转量的13.9%，主要以鱼、虾等水产养殖为主。
一、实践做法
1、宣传引导，顺势推进。面对农民自发流转土地的发展态势，及时把握经济社会发展阶段、市场经济发展规律和经济全球化的客观要求，利用科技下乡、农民培训、新闻媒体等，广泛宣传党在农村的现行政策，宣讲现代农业的发展趋势，讲解效益农业的发展路径，引导农民转变思想观念，认识土地流转的意义和作用，增强土地流转工作的活力。3月我区召开春耕备耕暨土地流转现场会，总结交流推广莲花镇、横路乡农村土地承包经营权流转、农业规模经营的经验和做法，研究部署加快推进农村土地流转和农业规模经营的政策措施，动员全区各级进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，有力地推进土地流转工作。
2、建立机构，完善服务。首先在莲花镇探索建立了土地流转服务中心，中心实行“服务组织网络化、交易形式多样化、经营主体多元化”的模式运转。服务中心建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》和《农村土地流转台账簿》，并通过农业信息网和农民信箱网站对外发布，搭建起土地流转的服务平台。现正在建立区、乡、村三级土地流转服务网络，为规范土地流转流程提供必要保障。
3、培育主体，强力带动。我区通过深化农技推广责任体系改革、实施万名农民素质工程和农业政策扶持等措施，培育了一批规模农业经营主体。到现在有区级以上农业龙头企业91家，农民专业合作社412家（其中工商注册的350多家），种养大户大量涌现，20xx年有20亩以上种粮大户1567户，10亩以上柑桔种植户176户；年饲养生猪50头以上养殖户3866户，年出栏5000羽以上养禽户126户。这些农业企业和大户的发展，直接带动了农村土地流转，促进了产业结构调整、农业适度规模经营和生态特色农业的发展。
4、创新模式，加大流量。一是探索季节性流转方式。在鼓励流转主体选择中长流转的同时，探索季节性流转方式，解决季节性抛荒问题。土地流入主体在冬闲季节，根据生产需要向农户租用土地，到来年开春将土地归还给承包户耕种。如每年11月至次年4月，横路乡下墅街村将87户农户的425亩农田流转给本村大户种植萝卜，租金按土质和位置的不同每亩150元至200元支付，春夏季由农户自己种植水稻。这种流转形式既化解了季节性抛荒问题，又给农闲期农业劳动力增加了就业途径，还提高了土地产出效率。二是创建“东湖模式”。莲花镇东湖村是个典型的农业村，全村现有农户221户，水田面积815.61亩。一是常年流转托管。常年外出务工和无劳力社员，将自己的承包田以每年每亩250斤稻谷的租金全部流转给东丰粮油给合作社经营。二是季节流转托管。上半年社员将承包田流转给合作社种植早稻，下半年由社员自己种植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整，其它流程社员自负。三是全程代理。对入社农户早稻种植实行全程管理服务模式，实行 “五代理、十统一”服务。
5、规范管理，保障权益。区里制定了《农村土地承包经营权委托流转申请书》、《农村土地承包经营权流转合同》样本，下发各地参照执行，到目前，签订书面合同的达4.58万亩，占总流转面积的84.8%。加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与监管，普遍采用以稻谷计价方式确定租金，以每年支付一次承包款的方式加以规范，最大限度降低流转双方的责任风险。20xx年建立了土地承包仲裁委员会，通过仲裁机构及时化解土地承包纠纷和土地流转纠纷，运用法律手段，为农民提供可靠的权益保障。
二、初步成效
1、开辟了农民增收的良好途径。承包土地流转后，农户在获得租金的同时，还可以从事二三产业或外出务工获得更多的收入。如浙江宝岛现代农业科技有限公司从莲花镇五坦、涧峰、董家三个村流入土地675.1亩，每年每亩按300公斤稻谷的价格（以粮食收购指导价）支付租金，常年雇用当地几十名农民务工，按月支付工资。莲花镇五坦村总人口1300多人，土地流转后有400余人放心在外打工，增加非农收入。高家镇大田畈村种粮大户高荣根，流入耕地近千亩，年雇工2600多人次，发放工资10万多元。
2、增加了农业投入提高了生产效率。土地规模经营实现了农业投入主体的多元化，弥补了国家、农户农业投入的不足。一些有实力的经营者立足高起点开发农业，纷纷投资农业基础设施建设，着力解决交通不便、水电不通等问题，改善了生产条件。20xx年以来温岭老板和区林氏精品西瓜专业合作法在官塘、岩头、塘前三村今年租种1000多亩耕地种西瓜的投资3万多元新修机耕路，水利设施，不但本身受益，周围农民也受益，弥补了村级公益事业经费的不足。岭洋、举村两乡动员农户将不宜种粮的300多亩山垄田、山坡地出租给专业合作社，建立茶叶、吊瓜生产基地，大大提高了土地的产出率。
3、增强了农业科技创新能力。土地集中连片经营，为农业科技试验示范创造了条件，有利于土壤改良，加快了新品种、新技术、新工艺的推广应用，促进了农业品牌建设。全区有 75 个名特优农产品注册商标，9个农产品通过有机、绿色食品认证；20个农产品获国家无公害农产品。15个优质农业新品种试种示范顺利实施；水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批农作物优新品种在全区推广；测土配方施肥、重大病虫无害化治理技术、水稻直播栽培、早稻旱育秧无纺布覆盖技术等新技术广泛应用。
4、提高了粮食综合生产能力。通过土地流转，依托粮食合作社，建成了万亩高标准优质稻米基地，为国家提供优质无公害商品粮；促进了粮食组织化生产，区金岳粮食合作社由种粮大户107人组成，水稻种植面积10384亩，油菜、绿肥、蔬菜、西瓜等作物种植面积6930亩，合计复种面积17314亩，复种指数为225.86%。同时实 ……此处隐藏42689个字……xx年同浙江某企业签订一个代理合同，因为这个品牌市场前景看好，因此要做代理的人非常多，我将前期50万元汇过去后，对方要求再付10万元的商标使用保护金，我多方筹措无果，无奈放弃了这桩生意，最后证实这个品牌市场销路顺畅，营业额一路飚升，所有代理商目前都获得了较大效益。如果当时能从银行贷款10万，依据经营状况我将10个月内如数还清。他说的是一个典型的由于资金不足制约私营企业经营发展的实例。
针对上述问题，我们在落实科学发展观专项调查走访时，又进行了深入了解，发现资金缺乏是困扰私营经济发展普遍存在的一个突出问题。为了帮助私营企业尽快解决这一难题，**个私协、协会党总支落实科学发展观活动领导小组专门组织召开了部分企业代表、个体商户代表、赤峰市邮政储蓄银行领导参加的三方座谈会，讨论的主要议题就是：如何为中小企业和个体户提供贷款支持。通过座谈讨论，最后达成了为中小企业和个体户办理1－10万元的（一年期）小额贷款意向，办理形式有两种，一是三名个体户或者私营企业互相担保（也叫联保）；二是有两名公职人员（即有固定收入的企事业单位人员均可无需提供固定资产抵押）担保，对信用好的企业和个体户给予免一个月利息的奖励。这样一来大大激发了私营企业和个体商户投资创业的积极性和热情，对辖区经济的可持续发展、科学发展，起到了积极的、有力的助推作用。
二、房屋租赁费（包括好处费）过高使经营者几乎无利可图，是制约经济发展的又一主要问题。
据初步调查统计，目前在**辖区内的经营者当中，90％以上商户使用的经营场所都是租用他人的门面房，自己有房屋从事经营的商户不到总数的10％。由此可见，房屋租赁市场是一个比较大的市场，而且目前这个市场基本上是处于无人管理状态。由于租赁房屋要收取费用，甚至是收取一笔数额相对较大的费用，因此很多商户感觉难以承受。为了增加利润，到目前为止，除少数出租房户办理了合法经营手续、照常纳税外，大部分房屋租赁户无合法经营手续，造成了房屋租赁市场无章可循的混乱局面。
以红山区松州巷来讲，一处五年前用25万元购买的临街商用房，现在年租金达 4－5 万元,加上“好处费”1－2万元，经营者一年苦心经营下来，去掉人员工资、税金等费用，几乎是无利可图，甚至一部分经营者还要赔钱。反过来，房屋出租者不用付出任何劳动、代价，却能赚到比经营者多出几倍利润的纯收入。房屋所有者由于脱离了有关部门的监管，虽然他们交纳了一定的税，但是税绝大部分都是由承租方缴纳的，很大程度上增加了承租方的负担。调查中还发现，房屋租赁市场另一个混乱现象就是所谓的“好处费”现象。好处费根据地段优劣而定，1－10几万元不等，无形中进一步增加了经营者的负担。有时投资商户看好了一处经营场所，却因为“好处费”和租金过高而无法租赁最终只得忍痛割爱。个别租赁者实在没法，冒着很大风险租赁经营，也是迫于无奈，既使经营者有教高的经营策略，目前也只能保本经营，长期发展下去，店铺所面临的只有转对。如兑店时掏了10万（假如）好处费，那么在转兑时就要15万元的好处费，形成恶性循环，这些不正常经营行为，严重制约着本辖区的经济发展。
上述两个制约经济发展的主要问题该如何去解决，还有待于有关部门共同商讨、研究，单靠某一个部门去解决，目前难以解决。我们的想法是，作为一个议题，有政府和相关部门共同出台一部政策法规，来规范、监督、管理个体私营经济发展市场，使房贷市场逐步走向规范化、合理化，为广大经营者创造一个良好的经营发展的空间。
三、无大型企业或劳动密集型企业，促使众多中小企业涉足流通领域，是制约经济发展的又一突出问题。
在赤峰地区，人们常说的一句话便是，我们用的一张纸、一个螺丝钉，都是外地生产的，赤峰几乎没有生产加工型企业。近年来，从赤峰物流行业来看，该行业现在越来越红火，就以头道街北市场为例，每天物流运转车辆上百台，运送货物几千吨，几乎都是从外地发往赤峰的货。小到一支笔，大到工程机械、汽车、冰箱彩电，基本都是从外地流通进来的。这一现象某种程度上促进了外地的经济发展，却使赤峰的经济产生了滞后。因此，多上一些生产、加工型企业，尤其是大型企业（劳动密集型），对于赤峰地区经济的发展会有众多好处。主要表现为：
一是可以解决下岗职工再就业问题。大型劳动密集型生产企业，能实现很多人就业，是减轻流通领域经营人员过多压力的一个有效途径。这样，将流通领域人员分流到其他领域，可为流通领域始终保持有序竞争、合理规范的经营发展创造有利条件。
二是有了较强大的工业做后盾，才能使地方经济更加稳定发展、持续发展。本地的产品销往外地，促使外地商户与资金到本地来投资兴业，既可以加快本地物资流通速度，还可以带动相关产业的发展，增加就业岗位，是一个一举多得的好事。
三是无高科技产品。依据本地资源储备情况和经济发展现状，我区有能力生产、加工目前市场上流通的部分商品，只要政府和有关部门从资金、政策等方面加以扶持，完全可以使这些企业、个体户发展起来，促进本地区经济健康有序的发展。
以上三个问题，是目前影响和制约我地区经济发展的几个主要问题，只有找到经济发展瓶颈的最佳破解方法，才能实现科学发展，才能维护好最辖区企业和广大个体工商户的根本利益，从个确保我区的经济社会快速发展。
科学发展调研报告15镜头一：试点引领
镜头二：注重创新
镜头三：点石成金
黄金生产企业金矿提金后的尾渣含有剧毒氰化物，属于危险废物，且尾渣中富含铅、锌等有价元素。对此，该市成立了**黄金铅锌开发有限公司，对金矿提金后的尾渣进行浮选以提取铅、锌，目前已经形成年生产铅锌精矿8000吨、硫16000吨、产值1000万元的生产规模。在此基础上，他们采取混合浮选与循环利用技术，实现生产废水零排放，将产生的尾矿作为硫精矿销售给有关制酸厂，实现了废物的资源化，取得了经济效益和环境效益的双赢。07年5月份该公司被评为**市绿色企业。与此具有异曲同工之妙的是，该市滑石矿业有限公司在搞好科学采矿、精细加工、多渠道筹备滑石原料的基础上，积极转变采矿方式，实行一矿多采。他们将建矿以来开采滑石废弃的碳酸岩、绿泥石、透闪石等伴生矿进行重新开发利用。企业开采的碳酸石已加工成建筑用“复合粉”，仅此一项年实现销售收入300万元。目前，绿泥石已出口欧美等国际市场，以往的废石废料也陆续加工成建筑用料，走出了一条节约资源、搞活经营、发展循环经济的新路子。
镜头四：节能降耗
“原材料价格居高不下，而且呈现持续上涨势头，我们农资企业生产的化肥有国家限价，不能乱涨，为什么还能盈利？”**碱业股份天柱化肥分公司总经理李丰坤一语中的，“主要靠节能降耗！”该公司是**大型化肥生产企业，近两年来，该公司从开展节能降耗、清洁生产入手，大力发展循环经济，目前，该公司已由高能耗、高污染的排污大户转变为环保部门重点推荐的清洁生产企业。每年通过实施节能降耗、清洁生产以及废水、废料等再利用能额外“捡回”1300多万元！其节约业绩是**市近几年认真贯彻落实科学发展观、大力发展循环经济、建立资源节约型、环境友好型社会的一个缩影。
