上半年工作报告

上半年工作报告

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在县委、县政府正确领导下，在县安监局的亲临指导下，我乡始终把安全生产作为党委政府的一项中心工作来抓。目前，我乡现有三家规模较大的花炮企业，两家炸石场，一个液化气站，一个加油站，针对这些企业的特殊性，结合我乡实际情况，乡党委、政府坚持“把握总量，严格准入，合理布局，规范操作，安全生产”的总体原则。紧紧围绕县政府下达我乡全年安

全生产工作具体责任和要求，强化举措，狠抓落实，把人民群众的生命财产安全放在首位，确保了全乡继续保持平稳的安全生产工作发展态势，从而全面推进我乡经济快速健康的发展。现将半年工作做如下总结：

一、层层发动，切实提高安全生产意识。

安全生产事关全乡的经济发展和社会稳定，也是一项系统的社会工程，必须依靠全社会各阶层共同关注和支持，更需要广大群众有较强的安全意识。为此，我乡在全乡范围内通过广大深入开展有关安全生产宣传活动，从而促使全乡上下真正从思想上、行动上动员起来，真正较好地形成了安全生产宣传氛围。一是每次上级召开有关重要安全生产工作会议后，乡政府及时组织全乡干职工对安全生产工作会议精神认真贯彻学习；二是对于上级敏感时期的有关安全生产文件及时复印转发给全乡各企业业主，使其及时了解到上级有关安全生产工作的形势、动态以及工作要求；三是结合法制宣传月活动，我乡将有关安全生产的知识收集编辑起来，分发到各家各户，通过形式多样、内容丰富、生动活泼、与人民群众生活密切相关的安全生产宣传活动，大大增强群众的安全生产法制观念和安全意识，提高了群众的自我保护和依法维护自身合法权益的能力。

二、加强领导，明确责任，确保“四个落实”。

1、加强安全生产的组织领导。乡党委、政府始终绷紧安全生产这根弦，并及时把安全生产工作摆上重要议事日程。在年初，乡党委、政府召开多次班子联系会议和全体干职工大会，就落实安全生产工作有关机构、场所、人员、经费、制度等方面落实到位问题及时进行了研究解决，成立了安全生产监管领导小组。组长由乡长担任，两个班子成员担任了副组长，并抽调四名责任心强的同志为成员，专门负责全乡安全生产工作，确保人员落实到位。

2、落实安全生产目标管理责任制。根据“属地管理”原则，乡政府在年初，与企业所在地的村委会签订责任状，把安全生产工作纳入年终工作考评，实行一票否决。乡财税组与各企业签订责任状，并且每个厂都派驻一名挂点领导和一名驻厂干部，确保具体责任落实到人。

3、加大经费投入，确保监管工作发挥作用。乡党委、政府高度重视经费的投入使用，设立了专门的办公室，配置齐全办公用品，在年初财政预算中把安全生产监管经费列入其中，确保经费落实到位，从而使各项工作能正常、高效运转。

4、充分调动积极性，落实奖惩制度。对各企业安全生产督查负责人及驻厂干部实行奖惩制度，这其中包括检查工作记录，督查整改措施是否到位，工作责任心、事故发生率等多项指标，并把成绩纳入年终工作考评。

三、严格“三项制度”，确保生产平稳。

1、财税组每个星期对企业检查一次。每个星期不定期抽查一次，并且把每次检查记录情况以书面形式向全乡通报一次，做到每次检查有记录，负责人有签名，工作有台帐，事事有登记。

2、每月召开一次企业负责人座谈会。一是总结本月各企业的安全生产检查情况以及存在的一些问题，二是布置下一步安全生产工作及需要整改的地方。三是学习有关上级文件精神。

3、建立三方共管工作机制。乡财税组与各企业负责人联合考评各部门管理人员，对其日常工作落实情况进行百分制打分，对管理不力的人员，我们建议企业将其换岗或辞退，对责任心强、业务熟悉的管理人员进行奖励，这样既激活了员工的积极性，又能使企业得到更好的发展。

四、提高素质，切实健全工作运行机制。

为适应新形势下安全监督需要，着力解决好现实中存在的安监队伍中人员素质偏低、监管手段落后的现状，我们从加强政治学习、法制教育、业务培训、纪律约束入手，着力提高监管人员的政治、业务素质和工作整体水平。制定严格的规章制度，要求安监人员在重大节假日及敏感时期每天24小时不得关机，外出必须向主要领导请假，以确保安全生产信息畅通，一旦遇到安全生产事故或紧急情况，相关人员能及时赶到事发地进行处置。

尽管我们在实际中通过不断实践与探索取得了一定成绩，但距上级的要求与不断发展的形势尚存在有较多不足之处。归纳起来主要表现为：一是部分村和企业的安全生产监管工作相对薄弱，基层干部工作缺乏主动性，安全生产责任意识不够强；二是个别企业由于资金投入不足，安全防范措施还不够到位；三是一些群众的安全意识不强。

为此，针对以上这些工作方面的薄弱环节，我们将采取有力措施，争取在今后实际工作中，努力实现“四个突破”：一是力求在加大领导力度上取得突破；二是力求在加大成效创新力度上取得突破；三是力求在加大监管举措力度上取得突破；四是力求在加大健全工作机制力度上取得突破。

一、科普活动频繁开展

市科协积极开展科普活动，普及科学知识，宣传科学思想，弘扬科学精神，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高公民的科学文化素质，为奉化的精神文明和物质文明建设服务。

1、开展科普宣传周活动。5月下旬，市科协会同卫生局、环保局、农林局、海洋与渔业局、食品药品监督局、疾控中心等单位，在莼湖镇开展“绿色、健康、环保”为主题的科普宣传周暨卫生适宜技术推广义诊活动。活动现场热闹非凡，市科协带去的《绿色生活》、《健康养生》、《科普历书》、《养殖技术》和《种植技术》等5000本科普书籍发放到群众手里，市人民医院的内科、外科、妇科、儿科的医生为群众进行免费门诊。农业、渔业、环保、食品安全的科技人员为群众提供科技咨询，疾控中心展出“吸烟的危害”等科普图板供群众阅览。市科协还为锦屏和岳林街道的近20个社区发放“科普系列丛书”，把科学知识送到千家万户。

2、开展科普进村活动。市科协把科普进村活动作为经常性的工作来抓。每月组织医务科技工作者和农业科技工作者进村入户。上半年进入溪口镇三十六湾、尚田镇桥棚、锦屏街道朱家河等村，为村民发放《全民科学生活方式》、《健康养生小知识》、《夏季玉米种植新方法》、《主要果树栽培技术》和《鸡禽流感防治技术》等10多种科普书籍。为农民群众量血压、听心脏，解答疑难病情，传授预防疾病方法，很受农民群众的欢迎。溪口镇三十六湾村是海拔680米的高山村，也是有名的花木村，当村民得知市科协要来村进行科普活动时，宁静的山村马上就热闹了起来，村教室挤满了前来咨询的群众。82岁的傅大爷激动地说：“ ……此处隐藏20373个字……的学习贯彻，加强安全防范教育，6月16日，酒店还组织实施了一次消防安全演练。集团公司下发的各项安全生产规定及地方旅游系统下发的各项安全生产通知，酒店都及时组织各部门员工学习培训。通过一系列的学习培训，全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强，安全操作技能进一步得到提高。

安全生产工作是一项只有开始没有结束的工作，而且安全事故有其突然性、偶然性，但只要我们高度重视，认真全面落实安全生产责任制，就能避免偶然性向必然性的转化。山庄始终牢记“隐患猛于明火，防范胜于救灾”，只要我们把工作做踏实做仔细，我们有理由相信在xx年下半年的安全生产工作上我们一定能够再画上一个圆满的句号！

一、组织领导到位

调整充实了由局长同志任组长，副局长、同志任副组长，各股室负责人为成员的人民调解工作领导小组，建立健全了各项规章制度。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，充分发挥人民调解工作第一道防线，坚持“调放结合、以防为主、多种手段、协调作战”的工作方针，全面推进人民调解工作制度化，科学化，网络化，规范化建设。

二、宣传引导到位

我局把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，充分利用宣传车、led显示屏滚动播放宣传标语、发放宣传资料等各种形式，结合典型案例进行现场说法，宣传国家法律法规，切实提升了市民的法律意识、文明意识，使调委会真正做到了依法调解。

三、工作开展情况

我局坚持以调解为基础，以预防为重点，实行小纠纷不过夜，大纠纷及时处理的人民调解工作的方针，把矛盾化解在萌芽状态。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法相结合，严格遵守调解程序，注意选择调解方式，在查明事实，分清责任的基础上进行调解，对于不能调解的矛盾纠纷，及时做好当事人的思想工作，积极协调相关部门协调解决。对已经处理的矛盾纠纷建立回访制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，并完善制度，落实责任，及时有效的消除在城市管理工作中的不稳定因素，逐步使调解工作走上了法制化、规范化的轨道。我局实行每月召开一次竞争办公会，总结当月排查调处工作情况，研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，这些机制的建立和规范运作，确保了各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少各类影响稳定事件的发生。截至目前，我局共计调解纠纷2起，无因调解不力而导致的重大案件发生。

四、下一步工作安排

虽然我们在集中开展矛盾纠纷排查调处工作中取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，在今后的工作中，我们将在区委、区政府的领导下，在广大市民的大力支持下，严格按照年初工作计划，一项一项抓落实，争取该项工作取得更大的成绩。

今年以来，我局按照县委及地区工商局党风廉政暨纪检监察工作会议精神，认真落实纠风工作各项目标任务。把纠风工作与履行工商行政管理职能、提高服务水平结合起来，深入开展丰富多彩的廉政文化创建活动，增强全局干部的廉洁自律意识，不断促进我局纠风工作再上新台阶。

一、抓责任、重落实，不断完善纠风责任制

(一)加强领导，明确责任。县纪检监察及上级局工作会议后，我局及时召开党风廉政建设工作会议，对纠风工作进行了全面部署和安排。成立了领导小组，与各科(室)所、队签订了《纠风目标责任书》。做到早组织、早安排，重点明确，任务到人。在日常工作中坚持把纠风目标管理与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

(二)服务基层，率先垂范。继续实行了领导班子责任分工和基层联系点工作。采取领导“包”、部门“帮”、干部“驻”等结对帮扶措施，切实加强对工商所的协调帮扶和业务指导等，进一步改进作风，服务一线，为基层排忧解难。

(三)严格落实责任追究制度。实行局长负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。制定了《信访工作制度》，对群众来信来访或举报电话认真登记，调查核实。做到“事事有人管、件件有回音”。(今年未接到群众信访事件)。

二、抓教育、重防范，着力提高廉政意识

(一)积极探索和实践政务公开工作。在局务公开方面：我们要求涉及机关干部切身利益、需要干部知晓或参与的具体内容为基本公开内容。把机关内部与党风廉政建设密切相关的人、财、物等重要事务作为局务公开的重点;并充分利用局域网，采取灵活多样的形式，推行局务公开。在对外政务公开方面：将各项行政审批的依据、条件、程序、期限、申请材料目录、申请书格式文本等，通过在注册大厅、上网等公示方式向社会群众公开。目前，我们在三个基层工商所均配备了电子显示屏，同时我们还加强红盾信息外网的建设力度，积极推行网上年检、网上投诉等扩展业务网站的社会服务功能，促进政府信息社会共享。

(二)积极开展争创行风示范窗口创建活动。一是实行企业年检受理、审查“一站式”服务。只要年检材料齐全、内容完整，符合法定形式，即来即办;二是分类登记服务。简化年检程序，提高工作效率;三是实行“网上年检”，企业直接通过网上申报年检材料，我局按要求进行网上年检、网上审批，从而为企业提供高效、便捷的服务;四是政务公开服务。在年检服务大厅内设公开栏，登记年检程序、办理事项、收费标准、收费依据对外公开，自觉接受社会监督，实行“阳光作业”、透明执法;五是人性化监管服务。在服务窗口设饮水机、笔、纸张、老花镜等，全方位的为办事对象提供热情周到的服务。

(三)丰富廉政文化载体，彰显工商队伍形象。以深入开展工商文化活动为契机，在全局开展了“关爱祖国未来，关爱祖国花朵”庆“六一”儿童节座谈会，“徙步行、赛书法”文化活动，将“白杨精神”作为促进全局工作的动力。

三、抓制度、重监督，不断提高执法水平

(一)进一步加强制度建设。通过进一步规范执法办案行为，严格执行《工商机关行政处罚裁量权适用办法》和《行政执法过错责任追究暂行办法》等规章，积极开展案件评查，进一步规范执法行为。通过执法监督，使全局执法水平不断提高。全局查办案件优良率达到90%以上。

(二)认真开展效能监察工作。今年上半年，我们进一步加大行政效能监察力度，在基层工商所及局机关醒目位置统一印制、张贴了“干部作风和效能建设投诉公示牌”。通过自我监督、群众监督、社会监督，使行政效能监督工作主动深入到工商管理各项活动中。

(三)加强监督检查，确保政令畅通。一是结合深入学习实践科学发展观活动，召开了党员领导干部专题民主生活会;二是继续强化“三谈两述”制度。严格落实党风廉政建设责任制，为加强队伍作风建设、树立工商形象夯实了基础;三是通过季度、半年工作考核检查，对各基层工商所重点围绕“四化”建设(制度化、规范化、程序化、法治化)在抓干部队伍、政务公开、工商文化、信息化建设、“六好工商所”、食品安全监管等工作开展监督检查，为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平、营造和谐的工作环境提供保障。

上半年，我局纠风工作虽取得了一定成绩，但距离上级要求还有一定差距。今后，我们将继续保持昂扬的态势，以求真务实的工作作风，团结奋进，努力拼搏，为圆满完成全年工作任务做出更大的努力和贡献!